餐廚垃圾管理是生活垃圾分類(lèi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,餐廚垃圾管理是否到位,直接影響生活垃圾分類(lèi)工作的質(zhì)量?!吨猩绞胁蛷N垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)于8月26日起實(shí)施,8月23日,中山市餐廚垃圾管理辦法解讀新聞發(fā)布會(huì)舉行,中山市城管和執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和市司法局詳解《管理辦法》出臺(tái)背景和具體措施。
近年來(lái),中山市餐廚垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,南部組團(tuán)垃圾綜合處理基地有機(jī)垃圾資源化處理項(xiàng)目已建成并進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段,餐廚垃圾處理能力為每日400噸。目前,收運(yùn)和處理硬件設(shè)施已具備,規(guī)范餐廚垃圾管理工作勢(shì)在必行。
《管理辦法》明確了四個(gè)方面的內(nèi)容。一是明確政府和部門(mén)職責(zé),協(xié)同推進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化的餐廚垃圾管理原則。鼓勵(lì)處理技術(shù)和設(shè)備研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用;推行凈菜上市、節(jié)約用餐、剩菜打包、環(huán)保包裝、回收外賣(mài)包裝物。二是明確以集中處理為主、分散處理為輔的處理體系。建立集中收運(yùn)處理一體化特許經(jīng)營(yíng)制度、臺(tái)賬管理制度、收運(yùn)處理停歇業(yè)制度、餐廚垃圾處理收費(fèi)制度和分級(jí)管理制度。三是規(guī)定投放、收運(yùn)、處理的責(zé)任和規(guī)范,明確餐廚垃圾產(chǎn)生者和餐廚垃圾投放管理責(zé)任人的責(zé)任、餐廚垃圾收運(yùn)和處理服務(wù)規(guī)范。四是規(guī)定監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。明確信息化管理、多種執(zhí)法檢查方式和聯(lián)合執(zhí)法檢查、社會(huì)監(jiān)督、相關(guān)法律責(zé)任和行政責(zé)任等。
《管理辦法》堅(jiān)持以餐廚垃圾全過(guò)程監(jiān)管的思路進(jìn)行制度設(shè)計(jì),并與中山市現(xiàn)行的生活垃圾分類(lèi)管理制度、餐廚垃圾處理設(shè)施、處理技術(shù)相銜接,是推動(dòng)固體廢物污染環(huán)境防治的重要立法舉措。一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),將減量化、資源化、無(wú)害化作為餐廚垃圾管理原則。二是全面規(guī)范餐廚垃圾的投放、收運(yùn)和處理各環(huán)節(jié),分別明確餐廚垃圾產(chǎn)生者、管理責(zé)任人、收運(yùn)企業(yè)、處理企業(yè)的義務(wù)及責(zé)任,建立規(guī)范有序的餐廚垃圾管理機(jī)制。三是明確了全市餐廚垃圾采用集中處理為主、分散處理為輔的管理體系,其中,集中處理實(shí)施授權(quán)特許經(jīng)營(yíng),并通過(guò)建立評(píng)估考核、責(zé)任追究、運(yùn)營(yíng)信息公開(kāi)等制度來(lái)規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)行為,保證中山市餐廚垃圾處理高效率和高質(zhì)量。四是明確餐廚垃圾處理收費(fèi)制度,建立健全體現(xiàn)分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等有利于餐廚垃圾源頭減量、資源化利用的生活垃圾處理收費(fèi)制度。五是細(xì)化監(jiān)督管理措施,突出信息化管理。通過(guò)監(jiān)管部門(mén)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理實(shí)施全過(guò)程在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾從產(chǎn)生到處理全過(guò)程閉環(huán)管理。
來(lái)源:廣州市生態(tài)環(huán)境局