國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017年修訂)》規(guī)定:
第十七條 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
根據(jù)以上規(guī)定,通常情況下,做了環(huán)評(píng)就要驗(yàn)收。
不過(guò),也不是沒(méi)有例外。那么,邏輯如何理順?手續(xù)怎么正當(dāng)辦理?
01第一種情況
根據(jù)環(huán)境部環(huán)評(píng)函〔2022〕91號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重大變動(dòng)執(zhí)行時(shí)段的復(fù)函》、《關(guān)于磷化行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及污染排放有關(guān)問(wèn)題法律適用的復(fù)函》(環(huán)辦執(zhí)法函[2021]513號(hào)),項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收前調(diào)整內(nèi)容較多時(shí)可歸為重大變動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018年修訂)》規(guī)定:
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
如果恰巧某個(gè)項(xiàng)目已取得環(huán)評(píng)批復(fù),驗(yàn)收前發(fā)生了重大變動(dòng),重新報(bào)批前發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不用或豁免環(huán)評(píng),那么就不用驗(yàn)收了。
按照這個(gè)邏輯推理,廣東省生態(tài)環(huán)境廳曾于2021年9月就此回復(fù):
“根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,辦理環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)報(bào)告表的項(xiàng)目需要辦理環(huán)保驗(yàn)收?;砻廪k理環(huán)評(píng)又需要重新報(bào)批的,不需要再重新報(bào)批。一般可以認(rèn)為,豁免環(huán)評(píng)的效力及于該項(xiàng)目的驗(yàn)收。建議以屬地環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況為準(zhǔn)。”
02第二種情況
根據(jù)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017年修訂)》,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗(yàn)收。
那么,如果某項(xiàng)目原來(lái)做了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),但后來(lái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修訂,改為登記表了呢?
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳曾于2022年7月就此回復(fù):“對(duì)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修訂前已審批但未開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,名錄修訂后環(huán)評(píng)類別由環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)變?yōu)榈怯洷淼慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,可無(wú)需進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。”
03第三種情況
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018年修訂)》規(guī)定:
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
那么,如果某項(xiàng)目原來(lái)做了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),但重新審核前,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不用或豁免環(huán)評(píng),那么就不用驗(yàn)收了。
以上僅供參考,具體情況可以咨詢我們。
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