圍繞東莞市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),市生態(tài)環(huán)境局以“站位更高、謀劃更遠(yuǎn)、機(jī)制更新、措施更實(shí)、隊(duì)伍更強(qiáng)”為導(dǎo)向,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高質(zhì)量治污能力建設(shè)、高質(zhì)量環(huán)境法治建設(shè)、高質(zhì)量環(huán)保政務(wù)服務(wù),為東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更安全、穩(wěn)定、優(yōu)美和更具有吸引力的生態(tài)環(huán)境保障。
1、高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
水污染治理
緊抓沙田泗盛斷面溶解氧、樟村斷面水質(zhì)凈化廠到期停運(yùn)、共和村和旗嶺斷面未達(dá)標(biāo)河涌、“一河一策”整治等問(wèn)題,深入推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅(jiān)、農(nóng)村生活污水治理和美麗河湖建設(shè)。
大氣污染防治
聚焦臭氧和細(xì)顆粒物污染協(xié)同控制,深入實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,加強(qiáng)移動(dòng)源污染防控。
土壤污染防治
持續(xù)開(kāi)展土壤調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、效果評(píng)估等情況檢查,加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)。
固體廢物污染防治
以建設(shè)“無(wú)廢城市”為抓手,健全“無(wú)廢城市”建設(shè)工作制度,重點(diǎn)推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾等5個(gè)領(lǐng)域體系建設(shè),推進(jìn)一批固廢處理設(shè)施建設(shè)。
近岸海域污染治理
強(qiáng)化57個(gè)河涌排口類入海排口整治,推動(dòng)岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)修復(fù)和美麗海灣建設(shè)。
2、高質(zhì)量治污能力建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
謀劃補(bǔ)齊污水處理能力缺口
推進(jìn)13項(xiàng)新擴(kuò)建污水處理設(shè)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)2023年底前完成寮步、東城等9個(gè)項(xiàng)目土建工程,2024年底前完成剩余2個(gè)項(xiàng)目土建工程。此外,謀劃推動(dòng)新一批污水處理設(shè)施工程,力爭(zhēng)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加快補(bǔ)齊污水處理設(shè)施短板。
大力提升污水處理效能
完善污水收集處理系統(tǒng),推進(jìn)污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)督查力度。到2023年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市污水集中收集率達(dá)到75%以上、進(jìn)水BOD濃度高于100毫克/升的城市污水廠規(guī)模占比提升;完成50個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù),確保農(nóng)村污水處理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)80%以上。
加快推進(jìn)固廢處理處置能力建設(shè)
以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)固體廢物污染防治能力不斷提升。一般工業(yè)固體廢物領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)“市場(chǎng)完善、政府統(tǒng)籌、企業(yè)受益”的全鏈條收處體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)范化管理和處理處置能力短板建設(shè)。建筑垃圾領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系和規(guī)范化收運(yùn)建設(shè)。生活垃圾領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展市鎮(zhèn)兩級(jí)垃圾分類示范創(chuàng)建和推進(jìn)存量填埋垃圾處理。農(nóng)業(yè)固體廢物領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)物診療廢棄物及病死禽畜無(wú)害化處理體系建設(shè)。推進(jìn)東莞市污泥集中處理處置項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)報(bào)批、勘察及初步設(shè)計(jì),完成3家造紙企業(yè)固廢焚燒項(xiàng)目建設(shè)。
3、以高質(zhì)量環(huán)境法治建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)
加快推動(dòng)1個(gè)立法項(xiàng)目(《東莞市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治條例》)、2個(gè)政府規(guī)章項(xiàng)目的起草和審查(《東莞市揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》《東莞市一般工業(yè)固體廢物管理辦法》),推進(jìn)3個(gè)立法項(xiàng)目“十五五”立法規(guī)劃研究。
有序開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償
常態(tài)化落實(shí)線索篩查機(jī)制,啟動(dòng)濱海灣填土案件訴訟程序,爭(zhēng)取年底前設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估專家?guī)臁?br />
優(yōu)化包容審慎監(jiān)管措施
分類施策深化正面清單,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶,深入落實(shí)“減免罰”,綜合施策實(shí)施各類行政措施,開(kāi)展“懲教結(jié)合”專項(xiàng)活動(dòng)。
提升監(jiān)督執(zhí)法效能
修訂執(zhí)法工作指引,優(yōu)化執(zhí)法考核,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,引入法律顧問(wèn)、行業(yè)專家等技術(shù)力量協(xié)同處理新類型、難取證案件。
4、以高質(zhì)量環(huán)保政務(wù)服務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作
建立健全碳排放管理制度,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),配合近零碳排放示范區(qū)、綠色制造、綠色建筑、節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)等綠色體系建設(shè)。
強(qiáng)化“三線一單”分區(qū)管控
嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入;建成全市“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)各鎮(zhèn)街完成“三線一單”編制;持續(xù)開(kāi)展排污許可提質(zhì)增效,確保排污限期整改通知書(shū)整改“清零”,力爭(zhēng)年底前全部實(shí)現(xiàn)持證排污。
提升建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)能力
圍繞全市“招商年”工作需求,專人專組落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù),全力保障重大項(xiàng)目盡快盡早落地建設(shè)。
推動(dòng)減污降碳協(xié)同管理
摸清全市污染底數(shù)及變化情況,加快推動(dòng)重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)落實(shí)主要污染物減排任務(wù);持續(xù)深化VOCs總量管控,探索豁免產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)且排放量低于0.3噸/年的項(xiàng)目VOCs總量來(lái)源,調(diào)整市鎮(zhèn)收儲(chǔ)總量入庫(kù)劃分;謀劃整合一批耗水量多、排放量大的企業(yè),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息化建設(shè)
深化指揮調(diào)度體系建設(shè),健全生態(tài)環(huán)境信息“一網(wǎng)統(tǒng)管”長(zhǎng)效管理機(jī)制及生態(tài)環(huán)境任務(wù)共享機(jī)制。深化“數(shù)字政府”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域建設(shè),全面構(gòu)建企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、大氣應(yīng)急調(diào)度、環(huán)保智能審批、線上咨詢服務(wù)等“數(shù)字化+業(yè)務(wù)”系列應(yīng)用場(chǎng)景。
來(lái)源:東莞市生態(tài)環(huán)境局