現(xiàn)場核查,是指生態(tài)環(huán)境主管部門,根據(jù)制定的核查計(jì)劃或核查重點(diǎn),通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,對排污單位的排污許可證與實(shí)際情況的一致性和真實(shí)性開展核查的行為。
現(xiàn)場踏勘,是指現(xiàn)場查看排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所,排污設(shè)施、污染治理設(shè)施及排放口的位置和數(shù)量,監(jiān)測設(shè)備的安裝運(yùn)行情況與排污許可證載明內(nèi)容一致性和真實(shí)性的方法。
核查臺賬,是指現(xiàn)場查看排污單位生產(chǎn)臺賬、環(huán)境管理臺賬等資料與排污許可證載明內(nèi)容一致性的方法。
1. 排污單位基本情況
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的排污單位名稱、注冊地址、行業(yè)類別、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人與實(shí)際情況是否一致。
2. 廢氣(廢水)產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)與實(shí)際情況是否一致。
根據(jù)現(xiàn)場核查的具體任務(wù)需求,配置必要的核查設(shè)備,包括通訊器材、導(dǎo)航定位設(shè)備、攝影攝像器材、快速檢測分析設(shè)備、便攜式電腦等。
3. 廢氣(廢水)污染防治設(shè)施
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)污染防治設(shè)施數(shù)量、工藝等與實(shí)際情況是否一致。
4. 廢氣(廢水)污染物排放口
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的廢氣(廢水)污染物排放口位置、數(shù)量、污染物排放方式和排放去向與實(shí)際情況是否一致。
依據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》等文件現(xiàn)場核查污染物排放口規(guī)范化建設(shè)情況,排污許可證載明的“排放口設(shè)置是否符合要求”與現(xiàn)場核查結(jié)果是否一致。
5. 固體廢物管理信息
通過現(xiàn)場查閱排污單位一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬、危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬、危險廢物管理平臺申報記錄、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等方式,核查排污許可證中載明的固體廢物種類是否存在遺漏,核查排污許可證載明的固體廢物自行貯存和自行利用或者處置設(shè)施實(shí)際情況是否一致。
6. 廢氣無組織管控措施
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的無組織排放管控措施與實(shí)際情況是否一致。
7. 自動監(jiān)測設(shè)備安裝情況
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查排污許可證中載明的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量、種類、安裝位置等是否與實(shí)際情況一致。
8. 自動監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,核查應(yīng)當(dāng)依法安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)施的,是否與相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
9. 主要生產(chǎn)設(shè)施數(shù)量、參數(shù)、名稱信息
通過現(xiàn)場踏勘、核查臺賬等方式,現(xiàn)場查閱排污單位環(huán)境管理臺賬、生產(chǎn)臺賬等方式,核查排污許可證中載明的主要生產(chǎn)設(shè)施數(shù)量、參數(shù)、名稱信息與實(shí)際情況是否一致。
10. 主要原輔材料和燃料信息
通過現(xiàn)場查閱排污單位環(huán)境管理臺賬、生產(chǎn)臺賬等方式,核查排污許可證中載明的原輔料種類和燃料信息與實(shí)際情況是否一致。
按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等文件要求,通過審閱法、核對法、復(fù)算法、智能復(fù)核法等方法進(jìn)行核查。
審閱法,是指對排污許可證及相關(guān)資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行核查的方法。
核對法,是指對排污許可證載明內(nèi)容之間及相關(guān)材料之間的邏輯性進(jìn)行核查的方法。
復(fù)算法,是指對許可排放量進(jìn)行重新計(jì)算,以驗(yàn)證原計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性的核查方法。
智能復(fù)核法,是指是基于大數(shù)據(jù)和語義識別、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù),用于輔助排污許可證人工復(fù)核的方法。
11. 入河(海)排污口信息
現(xiàn)場核查排污許可證中載明的入河(海)排污口信息與實(shí)際情況是否一致。
12. 其他環(huán)保審批情況
現(xiàn)場核查排污單位建設(shè)內(nèi)容是否存在未依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)批準(zhǔn)文件,或者未辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)等情形,包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息、廢氣(廢水)污染防治設(shè)施、廢氣(水)排放口、固體廢物管理信息等內(nèi)容。
來源:生態(tài)環(huán)境學(xué)習(xí)