隨著在線監(jiān)測運維市場化不當競爭和行業(yè)內(nèi)卷的加劇，以及各地在線監(jiān)測方面執(zhí)法檢查的深入，在線監(jiān)測運維從業(yè)單位及排污單位因在線監(jiān)測工作重視程度不足、管理及運維不到位形成的在線監(jiān)測不正常運行情況越來越多，那么VOCs、污水等在線監(jiān)測不正常運行應(yīng)該處罰多少錢呢？罰款的金額往往受違法情形對環(huán)境的影響程度、違法次數(shù)、社會影響、以及整改情況所決定。針對在線監(jiān)測運維中出現(xiàn)的各種亂象及違法情形，邢臺在線監(jiān)測者說結(jié)合《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準》征求意見稿中相關(guān)要求，梳理在線監(jiān)測違法行為處罰相關(guān)內(nèi)容，以引起廣大排污單位及第三方運維單位對規(guī)范化在線監(jiān)測運維工作的重視。以下內(nèi)容僅供參考。
處罰依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第二十條 第二款 禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會公布。
第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。
第九十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；
（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；
（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
《中華人民共和國水污染防治法》
第二十三條 第一款實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
《河北省大氣污染防治條例》
第七十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
(三)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的；
《河北省水污染防治條例》
第二十二條 禁止下列污染地表水體和地下水體的行為：
(九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；
第七十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物進行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》
第四十三條 第一款設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當商有關(guān)部門依法確定重點排污單位名錄并向社會公布。重點排污單位應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)監(jiān)測規(guī)范安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，并向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第七十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
第七十二條 違反本條例規(guī)定，重點排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；
(四)未按照規(guī)定向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
《河北省揚塵污染防治辦法》
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，被確定為重點揚塵污染源的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備的；
(三)未依法公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
違法情形裁量判定標準 
1.通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

2.侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的

3.未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；

4.未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

5.重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

6.未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；

7.未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

8.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

總結(jié)
1.在線監(jiān)測違法行為處罰額度主要分為2-20萬和10-100萬兩類，各地執(zhí)法機構(gòu)結(jié)合自由裁量權(quán)根據(jù)在線監(jiān)測違法行為對環(huán)境的影響程度、整改情況、調(diào)查配合情況、違法次數(shù)、社會影響及生態(tài)環(huán)境破壞程度進行裁定處罰。即在線監(jiān)測違法情形生態(tài)環(huán)境和社會影響較大，不配合調(diào)查，不積極進行整改，且多次受到處罰的，往往處罰額度較高，甚至是頂格處罰。
2.排污單位及第三方運維單位規(guī)避處罰的方法就是規(guī)范在線監(jiān)測運維，加強在線監(jiān)測方面法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，同時排污單位和運維單位負責(zé)人提升對在線監(jiān)測工作的重視程度是避免處罰的基礎(chǔ)，排污單位在日常運行中應(yīng)加強對運維單位運維工作的監(jiān)督考核，運維單位應(yīng)提升自身技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，明確運維責(zé)任和義務(wù)，對排污單位在線監(jiān)測方面相關(guān)不法行為應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并予以制止，對排污單位不重視，在線監(jiān)測及工況較差的場合，及時終止相關(guān)運維工作，降低第三方運維單位運維風(fēng)險。
來源：邢臺在線監(jiān)測者說 VOCs減排工作站