2022年12月,由國務院安委會辦公室、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強環(huán)保設備設施安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)明確提出了5類重點環(huán)保設備設施的安全運維問題。
“《通知》之所以重點提及這五類環(huán)保設施,主要是在中國,這五類環(huán)保設施應用范圍特別廣。”中國礦業(yè)大學(北京)教授、中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會顧問委員解強指出。
為確保環(huán)保設備設施安全生產(chǎn)企業(yè)應該怎么做?
企業(yè)主要負責人嚴格履行第一責任人責任
●全面負責公司環(huán)境設施安全管理事務,對公司重大環(huán)境設施安全事項做出決策。
●貫徹國家有關環(huán)境設施的法律法規(guī)及政府、行業(yè)主管部門有關指示和要求。
●堅持“安全第一,預防為主”,抓好環(huán)境設施安全管理工作。
●檢查與考核相關管理部門環(huán)境設施安全管理和安全責任制的履行情況。
●組織制定并實施本單位的環(huán)境設施安全事故應急救援預案,每年至少組織并參與一次事故應急救援演練。
●及時、如實報告環(huán)境設施安全事故;發(fā)生事故時迅速組織搶救,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理。
●每季度至少組織一次環(huán)境設施全面檢查,及時消除環(huán)境設施事故隱患。
●對本單位環(huán)境設施風險辨識管控全面負責,組織落實環(huán)境設施風險辨識管控和報告工作。
環(huán)保設施負責人的職責
●嚴格落實環(huán)保設施環(huán)保三同時、安全三同時、職業(yè)衛(wèi)生三同時。
●根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》,工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建筑工程,需申請辦理施工許可證。
●嚴格落實建設期間的承包商資質(zhì)要求、施工安全監(jiān)管和應急預案。
●嚴格落實環(huán)境設施風險辨識管控和報告工作。
●制定環(huán)境設施安全管理規(guī)章制度,落實操作人員崗位安全培訓和操作規(guī)程培訓。
環(huán)保設施臺賬示例
人員崗位安全培訓示例
污染物排放要求
●嚴格遵照《排污許可證條例》規(guī)定,按證排污。
●建立設施運行臺賬,完善設施點檢制度,詳細記錄設備維保情況。
●定期對污染物排放情況開展檢測工作,確保達標排放。
●制訂環(huán)境應急預案,配備應急物資,杜絕污染事故發(fā)生。
對承包商的管理要求
●項目委外運營,須嚴格落實企業(yè)主體責任,日常運營做到有效監(jiān)管。
●委外承包商資質(zhì)與能力須符合相關要求,需要對承包商進行安全資質(zhì)認定。
●項目委外運營,委外作業(yè)須進行技術交底,須訂立安全協(xié)議,明確雙方的安全職責。
●制訂或?qū)徲営嘘P改造方案和組織編制大、中修項目的安全措施計劃,完成施工前的安全交底工作。
設備停運、拆除須嚴格落實風險辨識與評估,停運與拆除須嚴格落實相關安全操作規(guī)程。
●編制環(huán)境設施專項維保方案,滿足達標排放和安全作業(yè)。
●嚴格落實環(huán)境設施維保風險辨識與評估。
●嚴格落實甲方各項環(huán)保健康安全管理要求;嚴格落實作業(yè)審批(高風險作業(yè))。
●發(fā)生傷亡事故時應緊急合理施救,及時報告并保護現(xiàn)場,防止事故擴大。
●對各種事故(包括險肇事件)應查明原因,采取改進措施,防止事故重復發(fā)生。
來源:佛山生態(tài)環(huán)境