為落實(shí)大氣污染防治“決戰(zhàn)60天 沖刺保全年”專項(xiàng)行動(dòng)，宿遷市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)開展打擊工業(yè)企業(yè)夜間偷排偷放環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。并對(duì)查處的夜間偷排偷放環(huán)境違法案件進(jìn)行曝光。
典型案例一
基本案情
11月8日晚，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)泗洪縣某酒盒印刷廠進(jìn)行夜查，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)，對(duì)裱機(jī)工段配套的活性炭吸附裝置未運(yùn)行，糊盒工段未按環(huán)評(píng)要求配套建設(shè)廢氣處理裝置，涉嫌偷排偷放大氣污染物。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，并在配套環(huán)保治污設(shè)施未建成前不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)上述環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例二
基本案情
11月8日晚，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)市經(jīng)開區(qū)某塑料配件廠開展夜查，發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)1臺(tái)吸塑機(jī)正在生產(chǎn)，配套的集氣罩+活性炭吸附脫附+催化燃燒污染防治設(shè)施未運(yùn)行，涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式偷排偷放大氣污染物，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)上述環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例三
基本案情
11月8日晚，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)宿城區(qū)某建材企業(yè)開展夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)該廠正在進(jìn)行破碎作業(yè)，生產(chǎn)車間大門未關(guān)閉，廠房?jī)?nèi)噴淋設(shè)施未開啟，配套的兩套布袋除塵器有一臺(tái)未開啟，粉塵溢散嚴(yán)重，涉嫌偷排偷放大氣污染物。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)上述環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
以案學(xué)法
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條 “違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”。
案件啟示
執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。廣大工業(yè)企業(yè)要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，主動(dòng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)行為，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)加大打擊夜間工業(yè)企業(yè)偷排偷放環(huán)境違法行為力度，讓偷排偷放行為無處遁形。
典型案例四
基本案情
11月13日，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局二分局執(zhí)法人員對(duì)某裝備有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)焊接工段有10余名工人正在焊接作業(yè)，配套的焊煙除塵器未使用。擬對(duì)該公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的環(huán)境違法行為，責(zé)令改正并處罰款貳萬元整。
典型案例五
基本案情
11月14日晚，宿遷市泗洪生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)泗洪縣某新型材料廠開展夜查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司南側(cè)廠房注塑車間內(nèi)共安裝有8臺(tái)注塑機(jī)，其中7臺(tái)正在生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有3臺(tái)注塑機(jī)未配套建設(shè)廢氣收集設(shè)施，注塑機(jī)頂部的集氣罩連接管道有部分脫落。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查廢氣治污設(shè)施運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，UV光氧開關(guān)未開啟，箱內(nèi)燈管未亮，活性炭箱內(nèi)有部分活性炭破碎。此外，在企業(yè)一活動(dòng)板房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)有2臺(tái)注塑機(jī)、1條清洗生產(chǎn)線、1座烘干箱等設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)有生產(chǎn)使用痕跡，但現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未能提供與該部分生產(chǎn)線有關(guān)的環(huán)評(píng)材料。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即整改，并對(duì)該公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目未批先建的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
以案學(xué)法
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”
案件啟示
面對(duì)秋冬季嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，打擊工業(yè)企業(yè)偷排偷放環(huán)境違法行為力度將會(huì)不斷加強(qiáng)，在此提醒廣大工業(yè)企業(yè)，要主動(dòng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)行為，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。
典型案例六
11月22日晚，宿遷市泗陽生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)泗陽縣某電源有限公司開展夜查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，企業(yè)部分充電生產(chǎn)線正在運(yùn)行，檢查發(fā)現(xiàn)配套處理設(shè)施酸霧凈化器中的噴淋水呈酸性（現(xiàn)場(chǎng)PH試紙檢測(cè)值為2），按照要求此處噴淋水應(yīng)呈堿性，同時(shí)企業(yè)陪檢人員現(xiàn)場(chǎng)也未能提供加堿記錄。此外，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)兩臺(tái)融鉛爐配套的噴淋塔噴淋水管損壞，噴淋塔內(nèi)無水。綜上，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)該公司涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例七
11月23日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)宿遷某貿(mào)易有限公司開展夜查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)南側(cè)車間內(nèi)有3臺(tái)注塑機(jī)正在生產(chǎn)，注塑機(jī)上方未配套建設(shè)治污設(shè)施。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查，企業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)該廠塑料花盆加工項(xiàng)目尚未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。綜上，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，并對(duì)該廠涉嫌未按照規(guī)定配套建設(shè)污染防治設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目未批先建的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例七
11月23日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)宿遷某貿(mào)易有限公司開展夜查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)南側(cè)車間內(nèi)有3臺(tái)注塑機(jī)正在生產(chǎn)，注塑機(jī)上方未配套建設(shè)治污設(shè)施。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查，企業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)該廠塑料花盆加工項(xiàng)目尚未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。綜上，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，并對(duì)該廠涉嫌未按照規(guī)定配套建設(shè)污染防治設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目未批先建的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例八
11月23日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)沭陽縣某木業(yè)制品廠開展夜查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有一臺(tái)生物質(zhì)鍋爐正在運(yùn)行，配套建設(shè)的脈沖布袋除塵器電源斷開且未連接氣泵，同時(shí)連接噴淋塔的廢氣管道破損嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)有大量水從管道內(nèi)泄漏。綜上，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)該公司涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
法律原文：
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條　“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”
案例啟示：
本期曝光的3起典型案例均為夜查執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，面對(duì)秋冬季嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，執(zhí)法人員日夜不停奮戰(zhàn)大氣治污攻堅(jiān)一線，嚴(yán)厲打擊各類偷排偷放環(huán)境違法行為。在此提醒廣大工業(yè)企業(yè)，主動(dòng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，時(shí)刻規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
典型案例九
12月3日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)宿遷某電器有限公司開展夜查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)，生產(chǎn)工段產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣經(jīng)兩級(jí)活性炭處理后排放，現(xiàn)場(chǎng)破碎工段配套的脈沖布袋除塵裝置引風(fēng)機(jī)未開啟，粉塵無組織排放，車間地面及廢氣收集管道上方積塵嚴(yán)重，車間大門處于敞開狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，并對(duì)該公司涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例十
12月4日晚，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)江蘇某電器有限公司開展夜查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)，注塑廢氣、擠出廢氣共同接入一套二級(jí)活性炭廢氣治理設(shè)施處置，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該廢氣治理設(shè)施的引風(fēng)電機(jī)未運(yùn)行，生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，并對(duì)該公司涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
典型案例十一
12月7日，宿遷市沭陽生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)沭陽縣某木業(yè)制品廠開展檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)正在生產(chǎn)，有一臺(tái)生物質(zhì)鍋爐正在使用。熱壓工段、涂膠工段上側(cè)集氣罩連接處理設(shè)施的主管道均有不同程度的斷裂或斷開，熱壓工段和涂膠工段配套的活性炭吸附裝置未運(yùn)行，生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)該公司涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為開展進(jìn)一步調(diào)查。
法律原文：
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條　“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”
案例啟示：
秋冬季嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，執(zhí)法人員日夜不停奮戰(zhàn)大氣治污攻堅(jiān)一線，嚴(yán)厲打擊各類偷排偷放環(huán)境違法行為。在此提醒廣大工業(yè)企業(yè)，主動(dòng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，時(shí)刻規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
來源：宿遷市生態(tài)環(huán)境局