3月27日,生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì)。本次發(fā)布會(huì)的主題是:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,助力美麗中國建設(shè)。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司司長王志斌先生介紹生態(tài)環(huán)境科技工作最新進(jìn)展,并回答記者提問。
北京青年報(bào):2月26-28日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向海南省、青海省、福建省、河南省、甘肅省反饋了督察情況,請(qǐng)介紹一下此次督察反饋的總體情況,有哪些比較突出的共性問題?
裴曉菲:謝謝您的提問,這個(gè)問題我來回答。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)工作部署,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),2023年11月21日至12月22日,5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)福建、河南、海南、甘肅、青海5省開展督察。今年2月26日至28日,各督察組陸續(xù)向被督察省份反饋督察意見,并同步移交責(zé)任追究問題清單和案卷。
總體來看,此次督察的5省高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。但督察也發(fā)現(xiàn),對(duì)標(biāo)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的新期盼,工作還存在差距,一些突出問題亟待解決。
一是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。部分地區(qū)和部門落實(shí)綠色發(fā)展理念有偏差,生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位。督察發(fā)現(xiàn),一些省份仍存在盲目上馬“兩高”項(xiàng)目問題,一些省份在推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展中忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,化工園區(qū)布局問題突出,部分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、污染防治措施不到位。
二是推進(jìn)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有短板。一些省份以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“四水四定”要求落實(shí)不到位,水資源集約節(jié)約利用還有較大差距。從曝光的典型案例來看,部分地區(qū)“挖湖造景”問題仍然比較突出。
三是生態(tài)保護(hù)修復(fù)不力。海洋、湖泊、草原、林地,以及自然保護(hù)地生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生,礦山違規(guī)開采及生態(tài)修復(fù)滯后問題依然存在。一些生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方案制定不科學(xué)、驗(yàn)收降低標(biāo)準(zhǔn)、后期管護(hù)不到位。
四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。從督察情況看,被督察省份不同程度存在城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后、污水處理設(shè)施運(yùn)行管理不到位等問題。一些地方落實(shí)污水處理提質(zhì)增效要求不力,管網(wǎng)不配套、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行等造成污水長期直排、漏排和溢流。我們集中公開了一批典型案例,曝光了一批突出問題。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》和《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》,指導(dǎo)督促被督察省份科學(xué)制定督察整改方案,全面落實(shí)整改要求,扎實(shí)做好督察整改“后半篇文章”。
謝謝!
新華社:剛剛您提到《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》已于近日印發(fā),請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部在完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方面有哪些工作計(jì)劃和具體措施?
裴曉菲:謝謝您的提問,這個(gè)問題我來回答。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。今年的3月6日,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見,對(duì)新時(shí)期全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控進(jìn)行了系統(tǒng)部署。生態(tài)環(huán)境部將積極會(huì)同有關(guān)部門,從四個(gè)方面抓好《意見》的實(shí)施,確保各項(xiàng)行動(dòng)舉措落實(shí)落地。
一是開展宣傳培訓(xùn)。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)不同群體需求和特點(diǎn),持續(xù)開展形式多樣的宣傳培訓(xùn),把中央的決策部署說清楚、講明白。同時(shí),我們還將在環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)開設(shè)咨詢窗口,及時(shí)答疑解惑,推動(dòng)各地加強(qiáng)信息共享,分享做法和經(jīng)驗(yàn)。
二是出臺(tái)配套政策。主要有三個(gè)層面,在法律方面,積極推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控納入正在編纂的生態(tài)環(huán)境法典,強(qiáng)化法律支撐。在規(guī)范性文件方面,研究制定《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》,細(xì)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案制定發(fā)布、實(shí)施應(yīng)用、調(diào)整更新、數(shù)字化建設(shè)、跟蹤評(píng)估、監(jiān)督管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理要求。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,圍繞建設(shè)全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,持續(xù)完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),結(jié)合美麗中國先行區(qū)和示范樣板建設(shè)等,謀劃開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控理論、技術(shù)與應(yīng)用研究。
三是完善實(shí)施機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門制定完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控政策,各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)本領(lǐng)域工作與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),我們將指導(dǎo)地方因地制宜出臺(tái)《意見》配套措施,落實(shí)工作任務(wù),完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)總結(jié)推廣正面典型,曝光反面案例,營造全社會(huì)廣泛關(guān)注、共同參與的良好氛圍。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方跟蹤評(píng)估生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案制定和實(shí)施、調(diào)整更新和備案、三類單元環(huán)境質(zhì)量變化等情況,做好監(jiān)督管理。對(duì)生態(tài)功能明顯降低的生態(tài)環(huán)境保護(hù)單元、生態(tài)環(huán)境問題突出的重點(diǎn)管控單元以及環(huán)境質(zhì)量明顯下降的其他區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。將制度落實(shí)中存在的突出問題納入中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。將實(shí)施情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。謝謝!
來源:環(huán)境365