中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進(jìn)駐、下沉督察、督察報(bào)告、督察反饋、整改落實(shí)等6個(gè)程序環(huán)節(jié)。
督察準(zhǔn)備工作主要包括5個(gè)事項(xiàng),一是向黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和單位了解被督察對象的有關(guān)情況及其問題線索;二是組織開展必要的摸底排查;三是確定組長、副組長人選,組成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,開展動(dòng)員培訓(xùn);四是制定督察工作方案;五是印發(fā)督察進(jìn)駐通知,落實(shí)督察進(jìn)駐各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐時(shí)間,一般由具體督察任務(wù)確定。根據(jù)之前督察進(jìn)駐的時(shí)間來看,一般是一個(gè)月時(shí)間。
在督察進(jìn)駐期間,主要是聽取被督察對象工作匯報(bào)和有關(guān)專題匯報(bào),與被督察對象黨政主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話,受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪舉報(bào),調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料,對有關(guān)地方、部門、單位以及個(gè)人開展走訪問詢,針對問題線索開展調(diào)查取證,并可以責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個(gè)人就有關(guān)問題做出書面說明。
在督察進(jìn)駐期間,督察組還可以召開座談會(huì),列席被督察對象有關(guān)會(huì)議,到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察,并提請有關(guān)地方、部門、單位以及個(gè)人予以協(xié)助;針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題,還可以視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施約見或者約談。
督察進(jìn)駐結(jié)束后,督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成督察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,并提出意見和建議。
督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對象交換意見,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)黨中央、國務(wù)院。
督察報(bào)告經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后,由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向被督察對象反饋,指出督察發(fā)現(xiàn)的問題,明確督察整改工作要求。
督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織部門和人事部門。
被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察報(bào)告,抓緊研究制定整改方案,在督察反饋會(huì)后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國務(wù)院。
被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察整改方案要求抓好整改落實(shí)工作。
整改方案和整改落實(shí)情況,都要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室應(yīng)當(dāng)對督察整改落實(shí)情況開展調(diào)度督辦,并組織抽查核實(shí)。對整改不力的,視情采取函告、通報(bào)、約談、專項(xiàng)督察等措施,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改。
督察組還要加強(qiáng)邊督邊改工作。對督察進(jìn)駐過程中人民群眾舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境問題,以及督察組交辦的其他問題,被督察對象應(yīng)當(dāng)立行立改,堅(jiān)決整改,確保有關(guān)問題查處到位、整改到位。
來源:生態(tài)環(huán)境學(xué)習(xí)