為深入推進水環(huán)境全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治理,嚴(yán)厲打擊工業(yè)廢水違法排放行為,提升重點河涌湖庫水環(huán)境質(zhì)量,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《佛山市打擊非法排放工業(yè)廢水專項執(zhí)法工作方案(2023-2025年)》,聚焦水質(zhì)改善和黑臭水體治理,以打擊工業(yè)廢水違法違規(guī)排放行為和規(guī)范企業(yè)排污行為為重點,集中力量持續(xù)開展重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)專項執(zhí)法行動,全面加強自動監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,實施精準(zhǔn)執(zhí)法,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
案例1
2024年5月15日,佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局均安監(jiān)督管理所執(zhí)法人員到某電器公司檢查發(fā)現(xiàn),該公司在原來審批的項目基礎(chǔ)上擅自增加了金屬清洗工序,清洗廢水未經(jīng)處理,經(jīng)車間地面流入下水道井口后通過塑料管道排入廠區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng),經(jīng)污水管網(wǎng)流至附近河涌。經(jīng)檢測,廢水總鉻超標(biāo)0.93倍、總銅超標(biāo)68.7倍。
該企業(yè)涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式超標(biāo)排放含重金屬廢水,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及相關(guān)司法解釋,構(gòu)成污染環(huán)境罪,已依法移交公安機關(guān)進行下一步處理。
案例2
某電器公司設(shè)有金屬除油工序,除油廢水經(jīng)收集處理后回用,產(chǎn)生無法使用的濃水會交由第三方公司外運處置。2024年6月19日晚上,佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局均安監(jiān)督管理所執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)該公司打開了雨水井口周邊的混凝土圍堰,將集水池內(nèi)的除油廢水排入雨水管道內(nèi),經(jīng)雨水管道排至附近河道。經(jīng)檢測,廢水中化學(xué)需氧量、懸浮物、油類等污染物的濃度均超標(biāo)。
該企業(yè)涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定,已立案查處,擬處以20萬元以上、100萬元以下的罰款。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條,責(zé)任人已移交行政拘留處理。
案例3
2024年6月21日,佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局均安監(jiān)督管理所執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),某金屬制品公司生產(chǎn)塑料滾輪時對其進行磨棱后,在車間的洗手盆上清洗滾輪表面的切屑液,清洗廢水經(jīng)洗手盆下方的管道排入廠區(qū)的雨水管網(wǎng)內(nèi),最終經(jīng)雨水管網(wǎng)流至附近河涌。經(jīng)檢測,廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物濃度均超標(biāo)。
該企業(yè)涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定,已立案查處,擬處以20萬元以上、100萬元以下的罰款。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條,責(zé)任人已移交行政拘留處理。
警示
企業(yè)要提高法律認(rèn)識,重視環(huán)保管理,特別工業(yè)廢水方面要專人專管、規(guī)范全過程處理排放。企業(yè)作為社會的一員,應(yīng)該承擔(dān)起環(huán)境保護的責(zé)任,切勿被利益驅(qū)使,鋌而走險觸碰法律“紅線”!
法條鏈接
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條 【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處七年以上有期徒刑,并處罰金:
(一)在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),情節(jié)特別嚴(yán)重的;
(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),情節(jié)特別嚴(yán)重的;
(三)致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(四)致使多人重傷、嚴(yán)重疾病,或者致人嚴(yán)重殘疾、死亡的。
有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三、四、五項 實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:
(三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;
(五)通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注、非緊急情況下開啟大氣應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
來源:佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局均安監(jiān)督管理所