案件詳情
2024年5月，佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局執(zhí)法人員在對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開展分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，佛山市順德區(qū)奧淇寶環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“奧淇寶公司”）運(yùn)營(yíng)的奧百達(dá)表面處理有限公司污水處理項(xiàng)目上傳的數(shù)據(jù)存在異常：一是排水時(shí)間為非工作時(shí)間，均為下午至次日凌晨；二是排放廢水中COD、氨氮和總氮等污染物異常穩(wěn)定，且濃度低于正常值。
針對(duì)奧淇寶公司存在的問題線索，執(zhí)法人員通過已安裝聯(lián)網(wǎng)的智能監(jiān)控視頻開展非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)排查該公司排放的廢水顏色泛黃、泡沫多，且每次排放完畢，均有人對(duì)排放口進(jìn)行沖洗清掃，并放清水到排放口的凹型池里。結(jié)合自動(dòng)監(jiān)測(cè)的異常數(shù)據(jù)，執(zhí)法人員認(rèn)定該公司存在違法偷排和弄虛作假等情形。
2024年6月12日夜間，執(zhí)法人員組織對(duì)奧淇寶公司開展突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司在污水治理設(shè)施中設(shè)置暗管，將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水直接通過排放口排入外環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)采樣發(fā)現(xiàn)該公司排放廢水中COD、懸浮物、總氮、總鎳等污染物超標(biāo)，其中總磷超標(biāo)34.6倍。同時(shí)為逃避自動(dòng)監(jiān)測(cè)，奧淇寶公司將廢水采樣管道截?cái)?，調(diào)配一個(gè)專門的液體并引至自動(dòng)監(jiān)測(cè)的分析儀，上傳的數(shù)據(jù)均為偽造的數(shù)據(jù)。
經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奧百達(dá)表面處理有限公司為便于管理，將污染治理項(xiàng)目交由奧淇寶公司運(yùn)營(yíng)，由奧淇寶公司來承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。奧淇寶公司運(yùn)營(yíng)后發(fā)現(xiàn)廢水處理設(shè)施的生化系統(tǒng)達(dá)不到處理要求，為節(jié)約成本，設(shè)置旁路進(jìn)行偷排，并用調(diào)配的水樣來偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管。
查處情況
針對(duì)奧淇寶公司私設(shè)暗管偷排行為，順德分局依法立案，并對(duì)相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備實(shí)施查封扣押。同時(shí)因奧百達(dá)表面處理有限公司為重點(diǎn)排污單位，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項(xiàng)的規(guī)定，順德分局針對(duì)奧淇寶公司篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的違法行為依法移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)于2024年7月8日立案?jìng)刹?，并?duì)相關(guān)人員采取刑事拘留措施。
法條鏈接
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項(xiàng) 實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：（七）重點(diǎn)排污單位、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。
案件啟示
篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)只是環(huán)境違法的表象，根本的原因還是污染治理能力不足和治理意愿的缺失，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析，強(qiáng)化智能監(jiān)控視頻等技防設(shè)施的建設(shè)，精準(zhǔn)查找問題線索；同時(shí)也要結(jié)合違法企業(yè)的實(shí)際情況提前謀劃執(zhí)法行動(dòng)，掌握企業(yè)的各項(xiàng)信息，制定快速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、控制現(xiàn)場(chǎng)的路徑，確保一擊即中。
佛山生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假，建立健全打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)等第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，加大監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)行為查處力度，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
來源：佛山市生態(tài)環(huán)境局