近日，山西方創(chuàng)環(huán)境檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方創(chuàng)公司）和西安科納檢測(cè)校準(zhǔn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科納公司）提供虛假證明文件案依法宣判。9名被告人被判刑，禁止3年內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)及相關(guān)職業(yè)，這兩家第三方機(jī)構(gòu)被吊銷(xiāo)資質(zhì)。2023年10月，媒體披露這兩家第三方機(jī)構(gòu)涉嫌環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題后，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部決定對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦。經(jīng)查，這兩家第三方機(jī)構(gòu)為謀取非法利益，頂風(fēng)作案，在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)過(guò)程中，通過(guò)偽造采樣樣品、篡改采樣時(shí)間、編造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、替換分析樣品等方式弄虛作假，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，危害生態(tài)環(huán)境，造成惡劣社會(huì)影響。2021年3月至案發(fā)，方創(chuàng)公司共出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告172份，違法所得110.6萬(wàn)元；科納公司共出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告222份，違法所得76.2萬(wàn)元。
從掛牌督辦到立案?jìng)赊k再到最終宣判，此案的辦理過(guò)程和審判結(jié)果，無(wú)疑是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的一次強(qiáng)有力的震懾。案件中受到刑事處罰的不僅僅是機(jī)構(gòu)的法人，更包括參與造假全過(guò)程的采樣員、分析員、報(bào)告審批簽字人等具體責(zé)任人員，充分彰顯了我國(guó)對(duì)遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的“零容忍”態(tài)度，以及對(duì)于維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的堅(jiān)定立場(chǎng)。
近年來(lái)，第三方機(jī)構(gòu)逐漸成為生態(tài)環(huán)保工作中一支不可或缺的社會(huì)力量。然而，有少數(shù)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，為了承攬業(yè)務(wù)迎合“金主”，不惜違背職業(yè)道德和法律法規(guī)，動(dòng)起了“歪腦筋”，從問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者成了違法排污的幫兇。
從大量公開(kāi)的典型案例中可以看到，當(dāng)前，第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假的情況涉及環(huán)評(píng)文件編制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收、鑒別認(rèn)證、碳排放數(shù)據(jù)管理等諸多領(lǐng)域，嚴(yán)重破壞了公平的市場(chǎng)秩序，極大地?fù)p害了政府的公信力和老百姓的環(huán)境權(quán)益，干擾政府部門(mén)的科學(xué)決策。
針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，“十四五”以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部始終保持“零容忍”的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，會(huì)同最高法、最高檢、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局一起針對(duì)第三方社會(huì)環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假的問(wèn)題開(kāi)展了為期四年的專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)造假的問(wèn)題；會(huì)同最高法和最高檢，修訂了新的兩高司法解釋?zhuān)鞔_在環(huán)境評(píng)價(jià)，環(huán)境監(jiān)測(cè)以及碳排放檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合最高檢、公安部共同構(gòu)建起行政處罰與刑事司法銜接，一體化推進(jìn)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度，其重要性不言而喻。對(duì)涉案機(jī)構(gòu)及責(zé)任人的嚴(yán)懲，向整個(gè)行業(yè)傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：任何企圖以弄虛作假手段獲取非法利益的行為，都將付出沉重代價(jià)。
同時(shí)，案件的判決結(jié)果也為整個(gè)市場(chǎng)敲響了警鐘。無(wú)論是第三方機(jī)構(gòu)還是從業(yè)人員，都應(yīng)以此為鑒，深刻認(rèn)識(shí)到法律的威嚴(yán)不容挑釁，職業(yè)操守不容褻瀆。誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)不僅是商業(yè)倫理的基本要求，更是避免觸碰法律紅線(xiàn)、維護(hù)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要前提。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局