佛山市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)容桂街道某印刷公司將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存這一輕微違法行為不予處罰的處理，充分展示生態(tài)環(huán)境部門(mén)柔性執(zhí)法與嚴(yán)格責(zé)任并重的環(huán)保監(jiān)管新模式。
案件詳情
2024年7月5日，佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所執(zhí)法人員對(duì)某印刷公司進(jìn)行檢查，在該公司一般固體廢物貯存場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)一袋疑似危險(xiǎn)廢物的物品——沾染了油墨的廢抹布，經(jīng)稱重為4.75 公斤。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，廢抹布沾染了油墨等有害物質(zhì)后，應(yīng)被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物，并需嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物的管理要求進(jìn)行貯存、處置。
處理結(jié)果
容桂監(jiān)督管理所執(zhí)法人員依法對(duì)該公司環(huán)保負(fù)責(zé)人展開(kāi)調(diào)查詢問(wèn)。經(jīng)核實(shí)，該袋廢抹布確為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，但由于管理疏忽，被錯(cuò)誤地存放于一般固體廢物貯存場(chǎng)所內(nèi)，當(dāng)事人存在將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的違法行為。
鑒于該公司系首次違法，且案涉危險(xiǎn)廢物不超過(guò)0.01噸，不屬于廢棄劇毒化學(xué)品、醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)室廢物及易燃易爆危險(xiǎn)廢物，并在期限內(nèi)改正了違法行為，危害后果輕微，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中規(guī)定的不予行政處罰情節(jié)。最終，對(duì)該公司不予行政處罰。
法條鏈接
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款 貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。
第一百一十二條第一款第六項(xiàng)、第二款 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。
《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一：（一）生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰；（二）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予處罰，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；（三）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰；符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》情形的行為不予處罰。
來(lái)源：佛山市生態(tài)環(huán)境局