執(zhí)法人員通過(guò)遠(yuǎn)程電腦端進(jìn)行日常監(jiān)管，數(shù)據(jù)分析、篩選、統(tǒng)計(jì)“一氣呵成”，查閱企業(yè)信息、查找整改情況、記錄新問(wèn)題“一鍵搞定”……近年來(lái)，深圳市大鵬新區(qū)始終堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路，錨定科技執(zhí)法、智慧治理，高水平推進(jìn)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新推出五個(gè)“一”（即“一清單+一張圖+一本賬+一套表+一面網(wǎng)”）特色污染源精細(xì)化管理模式，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步。
　　“一清單+一張圖”摸清“家底”
　　系統(tǒng)掌握轄區(qū)污染源數(shù)量，清楚自身“家底”是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的第一步。
　　大鵬新區(qū)有多少污染源？污染源分為幾類？目前分布情況如何……如今，這些問(wèn)題的答案都被歸納進(jìn)了清單里，一目了然。
　　深圳市生態(tài)環(huán)境局大鵬管理局（以下簡(jiǎn)稱大鵬管理局）在現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，整合多種數(shù)據(jù)，按重點(diǎn)污染源、“小廢水”企業(yè)、一般污染源、面源污染四大類型，分門(mén)別類建立污染源環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)囊括單位基本信息、環(huán)保手續(xù)等20余項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)污染源環(huán)保核查及時(shí)收集、更新信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的清單式、動(dòng)態(tài)化。
　　同時(shí)，根據(jù)污染源底數(shù)“一清單”，利用制圖工具通過(guò)預(yù)處理、配準(zhǔn)校正坐標(biāo)信息，形成轄區(qū)污染源“一張圖”。地圖采用PC端形式，主要用于日常監(jiān)控、數(shù)據(jù)展示、篩選統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)展示等，數(shù)據(jù)地圖兼顧轄區(qū)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，使大鵬新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)體系更加全面與綜合。
　　“一本賬+一套表”核準(zhǔn)“病因”
　　常言道，“家家有本難念的經(jīng)”，在環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中亦是如此。不同企業(yè)有不同的問(wèn)題，解決方案也大不相同。
　　為此，大鵬管理局組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合環(huán)境監(jiān)管工作指引，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照產(chǎn)污情況進(jìn)行重點(diǎn)污染源、“小廢水”企業(yè)、一般污染源分類進(jìn)行第三方環(huán)保核查評(píng)估，開(kāi)展面源污染整治抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改要求，并匯總至污染源環(huán)境問(wèn)題清單，形成環(huán)境問(wèn)題“一本賬”。截至目前，共核查了重點(diǎn)污染源企業(yè)77家，“小廢水”企業(yè)18家，其他一般污染源企業(yè)117家，面源污染310處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題220個(gè)。
　　有了這本賬，大鵬管理局就可以對(duì)賬銷號(hào)、‘對(duì)癥下藥’，通過(guò)針對(duì)性開(kāi)‘藥方’，定期回訪‘病情’，督促企業(yè)盡快完成整改。
　　此外，為提升執(zhí)法人員監(jiān)管能力，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，大鵬管理局結(jié)合國(guó)家、省、市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的規(guī)范性文件精神以及新區(qū)發(fā)展規(guī)劃與污染源現(xiàn)狀特點(diǎn)，系統(tǒng)梳理污染源環(huán)境管理規(guī)范化要求，制定了《大鵬新區(qū)污染源通用核查表》和《大鵬新區(qū)面源污染核查表》，形成環(huán)境監(jiān)管“一套表”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境檢查的精準(zhǔn)性和高效性。
　　“一面網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)環(huán)保服務(wù)全覆蓋
　　“既要嚴(yán)監(jiān)管，也要優(yōu)服務(wù)。”為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，大鵬管理局積極編織“環(huán)保服務(wù)網(wǎng)”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為群眾辦實(shí)事，加速“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。
　　上述“服務(wù)網(wǎng)”是通過(guò)“線上+線下”的方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。線上指的是線上咨詢，大鵬管理局通過(guò)微信平臺(tái)為企業(yè)提供環(huán)保咨詢和技術(shù)支持，包括危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、環(huán)評(píng)手續(xù)網(wǎng)上備案流程、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收流程、危險(xiǎn)廢物申報(bào)等多項(xiàng)內(nèi)容咨詢服務(wù)，截至目前已累計(jì)服務(wù)企業(yè)200余家。線下則是通過(guò)開(kāi)展2021年污染源管理系列培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)全區(qū)污染源企業(yè)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。
　　除了“線上+線下”指導(dǎo)形式，大鵬管理局還制定了汽修、塑料制品、“小廢水”、工藝美術(shù)及禮儀用品制造等典型行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作指引，不僅給執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查提供參考，也為企業(yè)落實(shí)環(huán)境管理要求提供了指引。
　　下一步，大鵬管理局將進(jìn)一步完善一體化、信息化的污染源精細(xì)化管理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“全覆蓋、嚴(yán)規(guī)范、高水平”的精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管格局，并將嚴(yán)格執(zhí)法和主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為深圳率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范提供更多基層實(shí)踐成果。
來(lái)源：深圳市生態(tài)環(huán)境局