危廢、固廢傻傻分不清,你以為這是固廢,它卻是危廢。你以為是危廢?它其實(shí)是固廢……那生活中常見的固體廢物都屬于危險(xiǎn)廢物嗎?先來看看危廢指的是什么……
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,危險(xiǎn)廢物是指:列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的定義危險(xiǎn)廢物為:具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入此名錄:
(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的;
(二)不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。
1.電石渣、脫硫劑、脫硫石膏屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
依據(jù):《固體廢物排污申報(bào)登記指南》及《工業(yè)固體廢物名錄》第3項(xiàng)明確規(guī)定,電石渣屬于含鈣固體廢物,主要成分為氫氧化鈣,屬于一般工業(yè)固體廢物,且屬于一般工業(yè)固體廢物中的第II類,一般處理工藝通過水泥企業(yè)添加使用,也可以進(jìn)入專用的工業(yè)固體廢物填埋場進(jìn)行填埋處理。
電石渣則在煙氣脫硫應(yīng)用領(lǐng)域擁有較多的利用企業(yè)。普通煙氣脫硫劑與脫硫石膏最后成分主要為硫酸鈣,不屬于危險(xiǎn)廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了其他危險(xiǎn)廢物(如重金屬、焚燒飛灰),按照危險(xiǎn)廢物混合原則,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
2.冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
鋁火法冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰,往往可以直接摻入到熔煉爐中去,按照最新《固體廢物鑒別導(dǎo)則-通則》(GB34330)第五部分,直接返回至原生產(chǎn)工藝過程的,屬于生產(chǎn)原料。
3.廢燈管與廢電池
(含汞熒光燈管與鎳鎘電池、氧化汞電池)屬于危險(xiǎn)廢物,廢物類別分別為HW29或HW49。
但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,這類廢物如果從商業(yè)或辦公環(huán)境進(jìn)入到了居民日常生活,廢棄后納入豁免管理范圍。居民生活中常用的干電池,如1號、5號、7號電池,一般屬于鋅錳電池,正規(guī)廠家生產(chǎn)的干電池基本不含有鉛汞類物質(zhì),或者重金屬含量低于國家標(biāo)準(zhǔn),在管理上納入豁免管理范圍。
但鉛酸蓄電池,廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物,廢物類別為HW49,廢物代碼為900-044-49。
4.廢棄的鋰電池屬于一般固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
根據(jù)《廢電池污染防治技術(shù)政策》,鋰離子電池一般不含有毒有害成分,環(huán)境危害性較小。
廢舊鋰電池的收集、貯存、處置參照執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)環(huán)境管理與污染防治要求,防止污染環(huán)境。
5.混入生活垃圾的含油廢織物屬于危險(xiǎn)廢物。
但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》,廢物因同樣來源于居民日常生活,納入豁免管理范圍。
但有一種情形需要特別說明,如果機(jī)械加工、車輛維修行業(yè)的企業(yè),故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險(xiǎn)廢物丟入生活垃圾中,則屬于將危險(xiǎn)廢物混入到非危險(xiǎn)廢物貯存的情形,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條,可處以限期整改并實(shí)施行政處罰的情形。
6.中藥殘?jiān)鼘儆诠腆w廢物范疇,不屬于危險(xiǎn)廢物。
根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第442號)以及《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2005〕528號)第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)中產(chǎn)生的具有活性成分的殘?jiān)鼩堃?,由企業(yè)自行銷毀并作記錄。在《工業(yè)固體廢物名錄》中,中藥殘?jiān)鼘儆谠撃夸浿械牡?5類廢物。
需要區(qū)別對待的是:原料藥在提純或化學(xué)反應(yīng)過程中產(chǎn)生的廢母液、蒸餾殘液或者反應(yīng)殘余物,屬于危險(xiǎn)廢物范疇,廢物類別為醫(yī)藥廢物HW02。
7.病死動(dòng)物尸體屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
根據(jù)《動(dòng)物防疫法》,對于病死動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理;農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2012〕12號)也明確提出,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管責(zé)任;《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號)明確了病害動(dòng)物無害化處理的技術(shù)要求。
根據(jù)《關(guān)于病害動(dòng)物無害化處理有關(guān)意見的復(fù)函》(環(huán)辦函【2014】789號),不宜將動(dòng)物尸體處置項(xiàng)目認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,而是由農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。
8.生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
根據(jù)環(huán)辦【2010】157號文件,該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中,“參照危險(xiǎn)廢物管理,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。”
然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥,往往因其浸出毒性超標(biāo)、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險(xiǎn)特性,大部分應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認(rèn)定、屬性鑒別等)。
9.生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰屬于危險(xiǎn)廢物(HW18)。
但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3 條要求后,進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋不納入危險(xiǎn)廢物管理;另一種情形是,如果經(jīng)過預(yù)處理后,滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)有關(guān)要求的,協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。
10.報(bào)廢的電瓶車、新能源汽車屬于固體廢物,不屬于危險(xiǎn)廢物。
但是汽車拆解、維修行業(yè)產(chǎn)生的以下廢物單獨(dú)收集后,則屬于危險(xiǎn)廢物:廢電瓶、廢機(jī)油桶(壺、濾芯)、廢機(jī)油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引爆的安全氣囊、含油手套(織物、衣物等),廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。
11.醫(yī)療污水處理過程中產(chǎn)生的污泥大部分屬于危險(xiǎn)廢物。
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號)規(guī)定,“醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定,“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行。”
《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等,應(yīng)列入此類。
12.煤制氣產(chǎn)生的煤焦油
根據(jù)現(xiàn)行的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021版),煤氣生產(chǎn)過程中煤氣冷凝產(chǎn)生的煤焦油屬于HW11類危險(xiǎn)廢物。