突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)采取緊急措施避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)而預(yù)先制定的工作方案。
一、哪些企業(yè)需要做環(huán)境應(yīng)急預(yù)案？
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）,下列企業(yè)需要開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及備案工作：
01可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)；
02生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
03產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)；
04尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；
05其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸⒁馐马?xiàng)
備案主體
企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
備案準(zhǔn)備材料
01突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?br /> 02環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；
編制說明包括:編制過程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明評(píng)審情況說明；
03環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
04環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；
05環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
備案流程
企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（部令 2015年第34號(hào)）第38條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：
01未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)；
02未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的企業(yè)；
03未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)；
04未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的企業(yè)；
05未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
06未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的企業(yè)。
三、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的修訂
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）第12條規(guī)定，企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。
有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
01面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
02應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
03環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；
04重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
05在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
06其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
來源：危廢技術(shù)網(wǎng)